關于印發(fā)《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄(2019年版)》的通知
加強生態(tài)文明建設、推進綠色發(fā)展,需要強有力的技術支撐和產(chǎn)業(yè)基礎。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),既是推進生態(tài)文明建設、打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的有力支撐,也是培育綠色發(fā)展新動能、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。近年來,各地區(qū)、各部門對發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)高度重視,出臺了一系列政策措施,有力促進了綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。但同時也面臨概念泛化、標準不一、監(jiān)管不力等問題。為進一步厘清產(chǎn)業(yè)邊界,將有限的政策和資金引導到對推動綠色發(fā)展最重要、最關鍵、最緊迫的產(chǎn)業(yè)上,有效服務于重大戰(zhàn)略、重大工程、重大政策,為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、建設美麗中國奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎,國家發(fā)展改革委會同有關部門研究制定了《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄(2019年版)》(以下簡稱《目錄》)?,F(xiàn)印發(fā)你們,并就有關事項通知如下。
一、各地方、各部門要以《目錄》為基礎,根據(jù)各自領域、區(qū)域發(fā)展重點,出臺投資、價格、金融、稅收等方面政策措施,著力壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)。
二、國家發(fā)展改革委將聯(lián)合相關部門,根據(jù)投資、價格、金融等不同支持政策的實際需要,逐步制定以《目錄》為基礎的細化目錄或子目錄,指導各機關、團體、企業(yè)、社會組織更好支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力提高《目錄》的可操作性。
三、國家發(fā)展改革委將會同相關部門,依托社會力量,設立綠色產(chǎn)業(yè)專家委員會,為《目錄》在各領域的落實、細化目錄和子目錄的制定、綠色產(chǎn)業(yè)標準制定等工作提供相關專業(yè)意見。逐步建立綠色產(chǎn)業(yè)認定機制,有序引入社會中介組織開展相關服務。
四、各地方、各部門要進一步加強國際國內(nèi)經(jīng)驗交流,推廣壯大綠色產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗做法,推動建立《目錄》同相關國際綠色標準之間的互認機制。國家發(fā)展改革委將聯(lián)合各部門,在權限范圍內(nèi)對各地區(qū)和從事相關工作的協(xié)會、委員會、認證機構、企業(yè)等進行指導或檢查。各地方在貫徹執(zhí)行《目錄》的過程中,如遇新情況、新問題,請及時向相關部門報告。
五、各地方、各部門要加強《目錄》與既有綠色產(chǎn)業(yè)支持政策的銜接,妥善處理存量資金和項目,逐步根據(jù)《目錄》調(diào)整政策支持范圍。既有政策的數(shù)據(jù)統(tǒng)計可按《目錄》公布前、《目錄》公布后分別進行統(tǒng)計。
六、國家發(fā)展改革委將會同有關部門,根據(jù)國家生態(tài)文明建設重大任務、資源環(huán)境狀況、污染防治攻堅重點、科學技術進步、產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展等因素,適時對《目錄》進行調(diào)整和修訂。